德执政党竞选纲领 视中国为最大外交挑战 - 话题观察 - 旺报

距9月26日德国联邦议院选举已不足百日,执政的“基民盟/基社盟”(CDU/CSU,亦称联盟党)21日公布竞选纲领,称中国为德国最大的外交和安全政策挑战,还不点名地批判“重要国家蔑视人权和国际法、破坏守则”。然而,联盟党的总理候选人、基民盟主席拉谢特则在受访时指出,与中国的地缘政治竞争应避免陷入冷战思维,“绝不能因为社会形象可能不同而断绝所有关系”。这凸显出,联盟党党内对中国政策仍然存在分歧。

北京是竞争者 也是制度性对手

联盟党在竞选纲领中称,世界正在经历一个“全球性的时代更替”,“亚洲的经济动力和中国的崛起正在改变国际力量格局”。在德国的对外关系方面,“最大的外交和安全政策挑战如今来自中国。中国是竞争者、合作伙伴,但也是制度性对手”。

据德国之声报导,文件指出:“中国有按照自己的设想影响并改变国际秩序的意愿,也逐渐有这样的权力诉求,而且已在透过所有手段来这样做。中国透过在科技和基础设施方面的投资对其它国家施加影响,使其在地缘政治上产生依赖性。”

联盟党的竞选纲领称,德国和欧洲需要对全球性挑战,例如中国的“一带一路”倡议。文件中还不点名地指出,一些“国际体系中的重要国家蔑视人权和国际法、破坏守则”。

因此联盟党建议,对中国采取“双重策略”:一方面在必要的情况,与美国及其它民主国家更密切协调,以更加一致的立场与中国抗衡,例如在知慧财产权保护、数据保护以及高科技保护方面;同时另一方面“希望在可能的领域寻求与中国合作”。该党认为,“唯有在同等条件下公平竞争与遵守对等原则的框架下,真正的伙伴关系才能实现”。

意见不一 党内对华政策存分歧

不过,德国下任总理热门人选拉谢特接受英国《金融时报》专访时警告,西方在与中国的地缘政治竞争方面应避免陷入冷战思维。他同意梅克尔总理的看法,即中国既是竞争对手,也是合作伙伴。他要求不要过分排斥中国。拉谢特说,“纯粹从内政角度出发而想与中国画清界线,这是一条错误的道路”。当然,人们必须谈及人权问题。但“我们绝不能因为社会形象可能不同而断绝所有关系。”

拉谢特及联盟党正面临来自其他政党的挑战压力,这些政党均主张对中国更加强硬,如近几月来人气飙升的“绿党”在竞选纲领中就写道:“我们要求中国方面立即停止在新疆、西藏,以及近来在香港的极其严重的践踏人权行为。”

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